05/06/2022
La question se pose souvent pour les maîtres d'ouvrage. Les agents des structures disposent de compétences et d'expériences ... Le maître d'ouvrage peut donc avoir les idées claires sur ce qu'il souhaite porter. Internaliser la gestion de projet est source de maitrise des projets et de potentielles économies d'argent public.
Alors pourquoi solliciter un appui extérieur, Assistant Maître d'Ouvrage (AMO) et/ou Maître d'Œuvre (MOE) ?
Je vous propose un avis sur la question, n'hésitez pas à réagir !
On ne peut pas savoir tout faire ... mais quand on a des compétences, c'est toujours dommage de ne pas les mobiliser et les mettre au service d'un projet.
Au commencement d'un projet, il est donc important de se poser les questions suivantes :
Quelles sont les compétences nécessaires à la réalisation de mon projet ? ... et on parle ici
de compétences techniques pour les phases de diagnostic, conception et réalisation
de compétences administratives pour la gestion financière, les marchés publics, les décisions à prendre par la structure
de compétences en animation de projet pour le pilotage, la concertation et le dialogue territorial
de compétences en gestion de projet en général avec la planification (gestion du temps) et l'organisation (gestion d'une équipe, des différents intervenants d'un projet)
Et où puis je trouver ces compétences ? ... en faisant l'inventaire
des compétences dont je dispose en interne
des compétences qu'il va falloir mobiliser en externe
Une fois que l'on a pu définir "tout ce que l'on sait faire en interne", il convient de passer aux questions suivantes ...
Savoir faire quelque chose est une chose ... Est-ce pertinent de le faire, c'en est une autre !
Confier une tâche, c'est confier tout ou partie de la responsabilité associée ...
Il est parfois plus raisonnable, plus confortable, plus responsable de confier des missions à un AMO ou un MOE en échange d'une responsabilité, d'un obligation de résultat.
Ce n'est pas manquer de courage, c'est faire preuve de responsabilité et tout le monde travail de cette manière, y compris les AMO et MOE !
Exemple : Un maître d'ouvrage consulte pour une maitrise d'œuvre complète...
Pour construire son offre, le prestataire va lui même faire ce travail d'évaluation des compétences et des responsabilités. Au final, il proposera un package en décrivant les prestations:
dont il prend la responsabilité
pour lesquelles il s'adjoint des compétences (et confie la responsabilité) d'autres spécialistes (géomètres, géotechniciens, hydrauliciens, spécialistes de la concertation ...)
Si les prestataires font ce travail, pourquoi le maître d'ouvrage ne le ferait pas ?!
Savoir faire ou non n'est pas la seule motivation pour déléguer, il y a des contraintes plus matérielles qui s'impose parfois ...
Les compétences disponibles sont une chose et le temps disponible en est une autre. Externaliser une prestation est aussi un moyen d'externaliser du temps ! ... Ce temps si précieux qui fait souvent défaut. Il s'agit ici de proposer une organisation de projets qui permet de respecter une programmation, un calendrier.
Renforcer une équipe par un recrutement, former les agents est la solution pour augmenter les compétences disponibles en interne. C'est une question de stratégie de la structure, de ressources humaines, de choix politiques. Si ce n'est pas l'orientation choisie, externaliser les missions permet d' "acheter" le temps qui nous manque.
On se pose donc ici la question de la capacité et de la rentabilité :
Est-ce que je dispose en interne de la capacité de travail suffisante pour mener mes projets ?
Est-ce plus rentable (financièrement) d'internaliser ou d'externaliser l'ingénierie ?
Il n'y a pas de réponse simple et ce travail doit être fait pour chaque projet.
La figure ci-contre montre que l'écart de coût "interne/externe" n'est pas si important ...
Et selon moi, cette réflexion est une des premières étapes cruciales de la conduite de projet !
Maintenant, à vous de jouer, j'attends vos commentaires !